中國安全防范產品行業協會
安防工程企業申報能力評價要求
中安協能評[2018]05號
????為推進安防行業自律機制建設,營造公平、有序、誠信的安防市場環境,引導安防工程企業規范經營,保證工程質量,提高服務水平,促進安防行業持續健康發展,中安協組織開展安防工程企業設計施工維護能力評價(以下稱評價)。為方便企業參與,依據中安協《安防工程企業設計施工維護能力評價管理辦法》(以下稱辦法)和《安防工程企業設計施工維護能力評價標準》(以下稱標準)制定本《要求》 。
????一、評價標準
????企業能力評價等級從高到低分為三個級別:一級、二級、三級。
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(摘自《安防工程企業設計施工維護能力評價標準》)
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項目? |
企? 業? 能? 力 |
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一? 級 |
二? 級 |
三? 級 |
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注冊資本 |
不少于1000萬元 |
不少于500萬元 |
不少于50萬元 |
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近二年? |
一級規模不少于5項? |
一、二級規模不少于5項? |
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技術人員 |
技術人員不少于20名? |
技術人員不少于10名? |
技術人員不少于5名 |
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須具備:相關專業技術職稱、職業資格,或通過中安協企業技術人員綜合能力驗證。 |
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誠信表現 |
法定代表人和主要管理人員無犯罪記錄;? |
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工作場所? |
不少于300㎡ |
不少于200㎡ |
不少于100㎡ |
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質量管理 |
保持適合的質量管理體系 |
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通過質量管理體系認證 |
??? ------- |
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安全管理 |
建立、健全安全生產管理制度,并得到有效執行 ;? |
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客戶服務 |
建立、健全客戶服務制度, 持續增強顧客滿意。 |
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社會保險 |
依法為員工辦理社會保險 |
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????二、評價申報
????(一)基本原則:企業申報能力評價實行屬地管理和自愿原則。
????(二)申報程序
?????1、按照《安防工程企業設計施工維護能力評價管理辦法》與《安防工程企業設計施工維護能力評價標準》進行自我評價,確認申報級別。
?????2、登錄安防工程企業能力評價系統,在線填寫《安防工程企業設計施工維護能力評價申請表》、《安防工程企業基本情況登記表》、《安防工程企業技術人員名單》、《安防工程企業工程業績匯總表》。
?????3、匯集整理并上傳下列資料(具體格式要求,請查閱“安防工程企業能力評價系統”中的“申報指南”):
?????(1)營業執照副本;
?????(2)法定代表人身份證件;
?????(3)組織機構代碼證(“三證合一”的無需上傳);
?????(4)社會保險登記證、參保人員名單、繳費證明;
?????(5)法定代表人簽署的《安防企業誠信公約》;
?????(6)法定代表人和主要管理人員無犯罪記錄證明;
?????(7)辦公場所證明(房產證、租賃合同等);
?????(8)質量管理體系認證證書、外審報告(一、二級能力企業 );
?????質量管理文件(三級能力企業);
?????(9)安全生產管理制度及實施證據(通過OHSMS認證企業上傳認證證書);
?????(10)售后服務管理制度及實施證據;
?????(11)近兩年竣工安防工程資料;
?????主要項目(工程額最高的三項工程):工程合同、設備報價清單、設計方案及主要圖紙(系統原理框圖、具有代表性的平面布防圖、中控室布置圖)(只需傳一個非保密項目的方案及圖紙)、驗收文件、建設方提供或確認的對項目的評價報告等。
?????其余項目:工程合同、設備報價清單、驗收文件;
?????(12)《安防工程企業設計施工維護能力自評報告》(據實編寫)
?????報告內容:
?????● 基本情況概述(成立與發展、組織結構與員工、資本結構、財務狀況、經營年限、經營場所等);
?????● 業務能力說明(主營范圍、安防業績、運行狀況、使用效果);
?????● 內部管理說明(項目管理、質量保證、文檔管理、售后服務、安全生產、教育培訓等)及證明文件;
?????● 誠信表現說明(員工權益、信用狀況、不良記錄、社會貢獻、資信榮譽等)及證明文件;
?????● 聲明:本公司對所提供全部信息的真實性負責,承擔相關責任。
?????編制要求:報告表述言簡意賅,不能有誤導性語句,評價結論明確。報告由編制人及法定代表人簽字并加蓋公章。 ?????4、企業應確保其填報和上傳的資料是真實、有效的,符合本《要求》的規定,不得提供虛假信息。
????三、申報受理
????(一)各省安協能力評價分中心(下稱分中心)受理本省企業能力評價申報,進行合規性檢查,確認受理并立案建檔。
????(二)合規性檢查不合格的不予受理,告知不合格事項,退回全部資料,企業糾正后重新申報。
????四、企業能力評價
????(一)能力評審
?????1、按照企業申報能力等級,分中心評審員在線審查企業申報資料;
?????2、確認符合《評價標準》的,報告評審結論;
?????3、確認不符合《評價標準》的,與企業溝通,告知全部不符合事項,屬嚴重不符合的,則開具《不符合項報告》;?
?????4、企業應在告知日(不含)起3個工作日內,予以有效糾正,上傳證據資料(含填寫完整的《不符合項報告》)。糾正有效的,即為符合《評價標準》;?
?????5、溝通糾正的機會只有一次。
????(二)能力審定
?????1、通過能力評審的企業,申報一級能力的,由省安協負責人批轉至中安協實施終評;
?????2、申報二、三級能力的,分中心組織專家進行能力審定,復核企業資料、評審記錄和評審結論,報告審定意見。
????(三)批準與頒證
?????1、省安協負責人審批二、三級能力評價,簽署審批意見。
?????2、分中心根據省安協審批意見制作、頒發能力證書或簽發《不合格通知》。
????(四)一級能力終評
?????1、中安協能評中心委派專家實施一級能力終評,報告終評結論;
?????2、確認符合標準要求的進行網上公示,公示期為7個工作日;不符合要求的退回省安協處理;
?????3、公示期內無投訴的報中安協批準頒發一級能力證書;否則,由能評中心進行核查,并按規定處理。
????五、其他地區企業能力評價
????(一)其它地區企業能力評價由中安協能評中心組織實施。
????(二)評價申報
?????執行本要求二、評價申報(一)基本原則、(二)申報程序的全部規定。
????(三)申報受理
?????1、中安協能評中心受理企業申報,進行合規性檢查,確認受理并立案建檔;
?????2、合規性檢查不合格的不予受理,告知不合格事項,退回全部資料,企業糾正后重新申報。
????(四)能力評審
?????1、按照企業申報能力等級,能評中心評審員在線審查企業申報資料;
?????2、確認符合《評價標準》規定的,報告評審結論;
?????3、確認不符合《評價標準》規定的,與企業溝通,告知全部不符合事項,屬嚴重不符合的,則開具《不符合項報告》;?
?????4、企業應在告知日(不含)起3個工作日內,予以有效糾正,上傳證據資料(含填寫完整的《不符合項報告》);?
?????5、糾正有效的,即為符合《評價標準》;
?????6、溝通糾正的機會只有一次。
????(五)能力審定
?????1、通過能力評審的企業,中安協專家進行能力審定,復核企業資料、評審記錄和評審結論,報告審定意見;
?????2、審定確認符合《標準》要求的,二、三級能力報批;一級能力予以公示,公示期為7個工作日。公示期內無投訴的報批。?
????(六)審批與頒證
?????1、中安協負責人審批能力評價報告,簽署審批意見;
?????2、中安協能評中心根據中安協負責人審批意見制作、頒發能力證書或填寫《不合格通知》。
????六、企業能力年審和復評
????(一)對獲證企業實施能力年審和復評,以確認其綜合能力持續滿足標準要求。
????(二)證書的有效性依年審合格或通過復評予以保持。年審每年一次,復評每三年一次。年審和復評均須提前兩個月申報。
????(三)獲證企業應按規定申報年審和復評。
????七、監督管理
????(一)獲證企業應及時向省安協、能評分中心或中安協、能評中心報告變化、特別是重大變化信息。
????(二)獲證企業應妥善保管《安防工程企業設計施工維護能力證書》,恪守證書使用規定。
????(三)獲證企業有下列行為的,將撤銷其能力證書,三年內不允許申請能力評價,并在中安協網站上公布相關信息:
?????1、采用不正當手段承接安防工程的;
?????2、將承接的安防工程轉包或者違法分包的;
?????3、承接的安防工程發生重大安全、質量事故的;
?????4、隱瞞真實情況,采用欺騙手段取得能力證書的;
?????5、轉讓、租借、變造、涂改能力證書的;
?????6、有不良信用記錄,列入黑名單的;
?????7、其他違反法律、法規行為的。
????(四)獲證企業在規定時間內未進行年審、復評的,其能力證書自行失效,且一年內不可重新申報能力評價。
????(五)評價機構(評價中心或分中心)采取隨機和選擇性相結合的方式,對申報能力評價企業進行現場抽檢,核實企業申報資料的真實性、有效性和符合性,以及與投訴有關事項。隨機性抽檢比例不低于10%。
?????企業應積極配合現場抽檢,不得回避阻礙。否則,抽檢組可中止抽驗。提交抽驗報告,經協會領導批準,撤銷其企業能力評價證書。
????(六)能力評價結果網上公開發布,接受社會監督。